الجمهورية اللبنانية
-
قانون الشراء العام في لبنان 244/2021
في إطار إستراتيجية التواصل الجديدة لمجلس النواب التي تعكس التزامه بإعلان الشفافية البرلمانية وتسهيل الوصول إلى المعلومات للمعنيين والجمهور، يتعاون المجلس مع معهد باسل فليحان المالي والاقتصادي – وزارة المالية، وبمساندة فنية من مؤسسة ويسمنستر للديمقراطية، لتوفير مساحة معرفية خاصة حول قانون الشراء العام في لبنان 244/ 2021، تاريخ 19 تموز 2021.
يشكل قانون الشراء العام أحد أهمّ القوانين الإصلاحية التي التزم لبنان بالعمل عليها وإقرارها وفقاً للمعايير الدولية المعتمدة، بهدف تحقيق الفضلى من إنفاق المال العام، وتشجيع القطاع الخاص على المشاركة عبر تكافؤ الفرص، وتعزيز الشفافية والنزاهة والمساءلة، واستعادة ثقة المجتمعين المحلي والدولي.
مسار قانون الشراء العام في مجلس النواب- شباط 2020: تقدّم النائبان ياسين جابر وميشال موسى باقتراح قانون الشراء العام إلى الأمانة العامة لمجلس النواب.
-
4 آذار 2020: تمّ تشكيل لجنة نيابية فرعية لدراسته ومناقشته، برئاسة النائب ياسين جابر وعضوية كل من النواب السادة آلان عون، الياس حنكش، أمين شرّي، أنيس نصّار، بولا يعقوبيان، جهاد الصمد، سمير الجسر، فريد البستاني، فيصل الصايغ، نقولا نحّاس.
-
2 حزيران 2020: إطلاق أعمال اللجنة النيابية من خلال ورشة عمل في مجلس النواب شارك فيها نواب ووزراء وممثلين عن الجهات المختصة والقطاع الخاص، وممثلو المنظمات الدولية، تلتها مشاورات مع الجهات المختصة من إدارات عامة، وهيئات رقابية، وقطاع خاص.
-
18 حزيران 2020 – 17 أيار 2021: مناقشة مواد اقتراح القانون وإدخال التحسينات اللازمة خلال 45 جلسة عقدتها اللجنة النيابية فرعية، وتنظيم أكثر من 50 ورشة عمل ولقاء تشاوري مع الجهات المعنية والخبراء الوطنيين والخبراء الدوليين من البنك الدولي والمبادرة لمنظمة التعاون الاقتصادي والتنمية والاتحاد الأوروبي "سيغما".
-
16 و23 حزيران 2021: مناقشة اقتراح القانون في اللجان النيابية المشتركة.
-
30 حزيران 2021: التصويت على قانون الشراء العام في الهيئة العامة.
-
29 تموز 2021: نشر قانون الشراء العام في الجريدة الرسمية.
-
29 تموز 2022: بدء العمل بقانون الشراء العام (بحسب المادة 116 منه)
في إطار جهوده لمتابعة تنفيذ القوانين، يواكب مجلس النواب الفترة التحضيرية لدخول قانون الشراء العام حيّز التنفيذ، بالتعاون مع الجهات الوطنية المكلّفة، والتنسيق مع الجهات الدولية المواكبة بهذا المسار الإصلاحي.
وثائق ومراجع حول قانون الشراء العام 244/2021
- قانون الشراء العام في لبنان 244/2021، الجريدة الرسمية عدد 30، تاريخ 29 تموز 2021
- قرار 5-2021 الصادر على المجلس الدستوري، الجريدة الرسمية عدد 38، تاريخ 23 أيلول 2021
- موجز - اقتراح قانون الشراء العام: أسبابه المالية والاقتصاديّة وأبرز ما جاء به، أيار 2021
- عرض تقديمي - قانون الشراء العام في لبنان 244/2021: مبادئه، أهدافه، وأحكامه، آب 2021
- خلاصات ورشة العمل - البت بالمراجعات والشكاوى في الشراء العام ودور هيئة المراجعات المستقلة، أذار 2021
- Presentation - Public Procurement Law in Lebanon 244/2021
- Presentation - Public Procurement Law - Enhancing transparency & accountability
- Presentation - Public Procurement Law - Enhancing competition & SMEs participation
وثائق حول مسار إصلاح الشراء العام في لبنان
- Preparing for the implementation of the Public Procurement law 244/2021 - Briefing Note - September 2021
- Reforming Public Procurement in Lebanon - Progress report – July 2021
- MAPS - Final report - Assessment of the Public Procurement System – January 2021
- Assessment of the Public Procurement System – MAPS Executive Summary
- مسح MAPS - تقييم منظومة الشراء العام في لبنان - الملخص التنفيذي
- عرض تقديمي - الشراء العام في لبنان - أداة سياساتية للنهوض والنمو المستدام
- Public Procurement Reform in Lebanon - Road Map 2019-2023
- إصلاح منظومة الشراء العام في لبنان - رؤية وطنيّة 2019- 2023
- Reforming Public Procurement in Lebanon - Briefing Note – May 2020
- اصلاج منظومة الشراء العام في لبنان – موجز – أيار 2020
- Presentation - Public Governance in Lebanon - Public Procurement Reform
مراجع ووثائق دولية
- قانون الأونسيترال النموذجي للإشتراء العمومي – 2011
- UNCITRAL Model Law on Public ProcurementGuide to Enactment of the UNCITRAL Model Law on Public Procurement
- OCDE - إرشادات عامة لمكافحة التواطؤ بين مقدمي العطاءات في المناقصات العامة – 2009
- OECD Guidelines for fighting bid rigging in Public Procurement Obtaining best value for money – 2009
- منظمة التعاون الاقتصادي والتنمية - توصية المجلس بشأن المشتريات العامة – 2016
- OECD - Recommendation of the Council on Public Procurement – 2016
- مصر - قانون 182-2018 - التعاقدات التي تبرمها الجهات العامة
- الاردن - نظام رقم 28 لسنة 2019 - نظام المشتريات الحكومية
- تونس - أمر عدد 1039 لسنة 2014 يتعلق بتنظيم الصفقات العمومية
- فلسطين - قرار بقانون رقم (8) لسنة 2014م بشأن الشراء العام
- فلسطين - قرار مجلس الوزراء رقم (5) لسنة 2014 بنظام الشراء العام
- البحرين - مرسوم بقانون رقم 36 لسنة 2002 - تنظيم المناقصات والمشتريات الحكومية
- Maroc - Décret 2-12-349 du 20 mars 2013 relatif aux marchés publics
مقالات صحفية مختارة:
- La loi sur les marchés publics a passé le dernier obstacle juridictionnel - L’Orient-le Jour – Fouad Gemayel– 27 أيلول 2021
- كي لا يبقى قانون "الشراء العام" حبراً على ورق - نداء الوطن – خالد أبو شقرا – 24 أيلول 2021
- Le Conseil constitutionnel rejette l’appel concernant la loi sur le code des marchés publicsL’Orient-le Jour -18 أيلول 2021
- طَلَب تعديلين في مادّتين فقط وقَبِل الم ا رجعة شكل ا المجلس الدستوري ير د طعن "التيار" بإبطال مواد من قانون الشراء العام - نداء الوطن – 17 أيلول 2021
- "التيار العوني" يجاهر بمحاربة الفساد... ويطعن بقانون الشراء العام ! الطعن يستهدف أولاً العلية... وهيئة الاعتراضات والتدريب وآلية التعيين - النهار – كميل بو روفايل – 30 آب 2021
- العونيون طعنوا بقانون الشراء العام... للعودة إلى آليات المحاصصة - نداء الوطن – كلير شكر – 30 آب 2021
- قانون الشراء العام وسيلة لإرساء الحكم الرشيد - الجمهورية – شربل مارون – 9 آب 2021
- قانون الشراء العام: خطوة تعزّز الحوكمة؟ - Maharet news – بلال ياسين - 9 تموز 2021
- قانون الشراء العام... سلاح البرلمان اللبناني لإنهاء صفقات "التراضي" وفوضى المناقصات - Maharet news – هلا نهاد نصرالدّين - 8 تموز 2021
- قانون الشراء العام شرط أساسي للمؤسسات المانحة - النهار – موريس متى – 7 تموز 2021
- قانون الشراء العام: ردّ أم طعن... أم الإثنان؟ - نداء الوطن - كلير شكر – 6 تموز 2021
- معهد فليحان: فريقنا وخبراء أعدّوا قانون الشراء العام - الشرق – 3 تموز 2021
- L’Orient-le Jour - – Lamia Moubayed 2 تموز 2021
- اللجان أقرت "الشراء العام"... ونقاش حاد محوره العليّة - النهار - سلوى بعلبكي - 25 حزيران 2021
منشورات محلية
- Economic estimates of the size of Public Procurement in Lebanon - Methodological note - 2020
- How can sustainable procurement pave the way to sustainable development - policy brief – December 2015
- الشراء العام المستدام - سبيلاً لتحقيق التنمية المستدامة - موجز السياسات العامة – كانون الاول 2015
- Better Value for Taxpayers Money - Public procurement in Lebanon - Policy brief May 2014
- الشراء العام في لبنان - سلاح استراتيجي للتنمية المستدامة - موجز السياسات العامة - 2014
- Professionalizing public procurement in Lebanon: diagnostic review and a vision - 2014
- الشراء العام في لبنان - الواقع والممارسات -استراتسجية وطنية لتعزيز القدرات - 2014
- مجلة السادسة - الشراء الحكومي - الصفقات العامة وإصلاح إدارة المال العام – آذار 2012
- Review of the Public Procurement Legal Framework in Lebanon - 2012
- الاطار القانوني للشراء الحكومي في لبنان - 2012
.png)
